Wednesday, May 8, 2019

Ma’ruf factor in Jokowi’s reelection success


Ahmad Najib Burhani

Jakarta   /   Thu, May 9 2019   /  01:42 am


While the official results of the presidential election will be announced only on May 22, quick counts from some pollsters indicate that Joko “Jokowi” Widodo and his running mate Ma’ruf Amin will win the race. Considering his incumbency and the grand coalition behind him, ranging from big political parties to Nahdlatul Ulama (NU), the country’s largest Muslim organization, Jokowi’s 55 percent of the vote, just 2 percent more than he won in 2014, constitute a failure.

The question now is how significant the role of Ma’ruf was in Jokowi’s seeming reelection and how far identity politics undermined his electability.

Some have defended Ma’ruf, saying that had Jokowi not picked him as his running mate, he would have lost the race. They say Ma’ruf has shielded Jokowi from various attacks relating to identity politics, such as accusations that he belonged to an abangan (nominal Muslim) group and was anti-Islam. They also highlight Ma’ruf’s capability to mobilize NU leaders and members to fight it out for Jokowi.

Those claims, however, contradict the results of an exit poll conducted by Indikator Politik Indonesia on April 17, which found that only about 56 percent of NU members voted for Jokowi-Ma’ruf, while the remaining 44 percent voted for their challengers, Prabowo Subianto-Sandiaga Uno.

Ma’ruf was reportedly responsible for taming Banten and West Java, the strongholds of Prabowo where Jokowi lost in the 2014 race. A quick count conducted by Saiful Mujani Research and Consulting on April 17 discovered that Jokowi-Ma’ruf were defeated by Prabowo-Sandiaga in the two provinces. In Banten, where Ma’ruf hails from, Prabowo-Sandi won about 63 percent of the vote, while in West Java they collected 60 percent of the vote

In East Java, although Jokowi-Ma’ruf won a total of 66 percent of the vote, they lost in Madura, an island where almost 100 percent of the population are loyal to NU. From four regencies in Madura, Jokowi-Ma’ruf only managed to win in Bangkalan with 57 percent of the vote. In the other three regencies, i.e. Pamekasan, Sampang and Sumenep, Prabowo-Sandiaga reigned supreme with 82, 69 and 60 percent of the vote respectively. Some have speculated that the Madura people were disappointed with Jokowi’s last-minute replacement of Mahfud MD, a Madura native, as his running mate.

Hasanuddin Ali, a researcher of Alvara Institute, says identity politics matters in this year’s presidential election, at the expense of Jokowi. His study found that the greater the percentage of the Muslim population, the fewer people who voted for Jokowi. On the contrary, the smaller the percentage of Muslim population, the more people voted for Jokowi.

The quick count by Charta Politika proved the phenomenon true. The pollster discovered that Prabowo-Sandiaga won big in Aceh and West Sumatra, where Muslims account for 98 percent of the population. The results, however, could not offset their defeat in Central Java and the predominantly-Hindu province of Bali.

Although the appointment of Ma’ruf as VP candidate seems unable to boost Jokowi’s electability in Muslim majority regions, key NU leaders remain solid behind him. The unity and solidity of NU leaders behind Jokowi-Ma’ruf, as reported recently by the Institute for Policy Analysis of Conflict (IPAC), is partly ideological, but mostly transactional.

As declared during its annual congress and conference in the West Java town of Banjar on Feb. 27, the reason behind the NU leaders’ all-out support for Jokowi and efforts to protect him from the politics of identity is partly their wish to become an important part of the government. Using a term commonly quoted in NU circles, including by NU chairman Said Aqil Siradj, they want to become ashabul qoror (decision makers). It is not enough just to win the government’s favor; the NU leaders want to become part of the power.

There is no such free lunch in this case and NU leaders will demand fulfillment of their wishes after the election. Even before the election, NU member and chairman of the National Awakening Party (PKB), Muhaimin Iskandar, had suggested that Jokowi allocate more seats for NU in the new Cabinet should he get reelected.

For Jokowi, aligning himself so closely with NU carries a risk, namely alienating other Muslim organizations or making them second favorite. The question is how far can Jokowi satisfy the leaders of NU without jeopardizing his relationship with other Muslim groups.

After failing to avoid the trap of what IPAC calls a “vicious cycle of heavily sectarian competition” during the recent election, now Jokowi has to struggle to escape from another challenge in the form of NU aspiration to influence government affairs.

If not handled with care, strong involvement of certain religious authority in managing the state could lead Jokowi’s government to practicing favoritism or even authoritarianism, in which dissent is countered with the labels of intolerant, anti-Pancasila, radical or even extremist and terrorist.

________

The writer is a senior researcher at the Indonesian Institute of Sciences (LIPI). https://www.thejakartapost.com/news/2019/05/09/ma-ruf-factor-jokowi-s-reelection-success.html

---------------

The Jakarta Post, 9 Mei 2019

Faktor Ma’ruf dalam keberhasilan pemilu kedua Jokowi   

Ahmad Najib Burhani

Sementara hasil resmi pemilihan presiden akan diumumkan hanya pada 22 Mei, penghitungan cepat dari beberapa lembaga survei menunjukkan bahwa Joko “Jokowi” Widodo dan pasangannya, Ma'ruf Amin akan memenangkan pertarungan. Mengingat posisinya sebagai pihak penguasa dan koalisi besar di belakangnya, mulai dari partai-partai politik besar hingga Nahdlatul Ulama (NU), organisasi Muslim besar di negara ini, 55 persen suara Jokowi, hanya 2 persen lebih banyak daripada yang dimenangkannya pada 2014, merupakan kegagalan.

Pertanyaannya sekarang adalah seberapa penting peran Ma'ruf dalam terpilihnya kembali Jokowi dan seberapa jauh politik identitas menggerus keterpilihannya.

Beberapa membela Ma'ruf, dengan mengatakan bahwa jika Jokowi tidak memilihnya sebagai pasangannya, ia akan kalah dalam pemilihan ini. Mereka mengatakan Ma'ruf telah melindungi Jokowi dari berbagai serangan yang berkaitan dengan politik identitas, seperti tuduhan bahwa ia termasuk dalam kelompok abangan (Muslim nominal) dan anti-Islam. Mereka juga menyoroti kemampuan Ma'ruf untuk memobilisasi para pemimpin dan anggota NU untuk memperjuangkan Jokowi.

Klaim itu, bagaimanapun, bertentangan dengan hasil jajak pendapat yang dilakukan oleh Indikator Politik Indonesia pada 17 April, yang menemukan bahwa hanya sekitar 56 persen anggota NU memilih Jokowi-Ma'ruf, sementara 44 persen sisanya memilih penantang mereka, Prabowo Subianto-Sandiaga Uno.

Ma'ruf dilaporkan bertanggung jawab untuk menjinakkan Banten dan Jawa Barat, benteng Prabowo tempat Jokowi kalah dalam pemilu 2014. Penghitungan cepat yang dilakukan oleh Saiful Mujani Research and Consulting pada 17 April menemukan bahwa Jokowi-Ma'ruf dikalahkan oleh Prabowo-Sandiaga di dua provinsi ini. Di Banten, tempat Ma'ruf berasal, Prabowo-Sandi memenangkan sekitar 63 persen suara, sementara di Jawa Barat mereka mengumpulkan 60 persen suara.

Di Jawa Timur, meskipun Jokowi-Ma'ruf memenangkan total 66 persen suara, mereka kalah di Madura, sebuah pulau di mana hampir 100 persen penduduknya setia kepada NU. Dari empat kabupaten di Madura, Jokowi-Ma'ruf hanya berhasil menang di Bangkalan dengan 57 persen suara. Di tiga kabupaten lainnya, yaitu Pamekasan, Sampang dan Sumenep, Prabowo-Sandiaga memimpin tertinggi dengan masing-masing 82, 69 dan 60 persen suara. Beberapa berspekulasi bahwa orang-orang Madura kecewa dengan penggantian Mahfud M, seorang asli Madura, sebagai pasangan Jokow, pada menit terakhir.

Hasanuddin Ali, seorang peneliti dari Alvara Institute, mengatakan politik identitas penting dalam pemilihan presiden tahun ini, dengan mengorbankan Jokowi. Studinya menemukan bahwa semakin besar persentase populasi Muslim, semakin sedikit orang yang memilih Jokowi. Sebaliknya, semakin kecil persentase populasi Muslim, semakin banyak orang yang memilih Jokowi.

Penghitungan cepat oleh Charta Politika membuktikan fenomena itu benar. Survei menemukan bahwa Prabowo-Sandiaga menang besar di Aceh dan Sumatra Barat, di mana umat Islam merupakan 98 persen dari populasi. Hasilnya, bagaimanapun, tidak dapat mengimbangi kekalahan mereka di Jawa Tengah dan provinsi Bali yang mayoritas Hindu.

Meskipun penunjukkan Ma'ruf sebagai kandidat wakil presiden tampaknya tidak dapat meningkatkan keterpilihan Jokowi di wilayah mayoritas Muslim, para pemimpin kunci NU tetap solid di belakangnya. Persatuan dan soliditas para pemimpin NU di belakang Jokowi-Ma'ruf, seperti yang baru-baru ini dilaporkan oleh Institute for Policy Analysis of Conflict (IPAC), sebagian bersifat ideologis, tetapi sebagian besar bersifat transaksional.

Sebagaimana dinyatakan dalam kongres dan konferensi tahunannya di kota Banjar di Jawa Barat pada 27 Februari, alasan di balik dukungan habis-habisan para pemimpin NU untuk Jokowi dan upaya untuk melindunginya dari politik identitas adalah sebagian dari keinginan mereka untuk menjadi bagian penting dari pemerintah. Menggunakan istilah yang biasa dikutip di kalangan NU, termasuk oleh ketua NU Said Aqil Siradj, mereka ingin menjadi ashabul qoror (pembuat keputusan). Tidak cukup hanya dengan mendapatkan bantuan pemerintah; para pemimpin NU ingin menjadi bagian dari kekuasaan.

Tidak ada makan siang gratis dalam kasus ini dan para pemimpin NU akan menuntut pemenuhan keinginan mereka setelah pemilu. Bahkan sebelum pemilu, anggota NU dan ketua Partai Kebangkitan Nasional (PKB), Muhaimin Iskandar, telah meminta agar Jokowi mengalokasikan lebih banyak kursi untuk NU di kabinet baru jika dia terpilih kembali.

Bagi Jokowi, menyelaraskan dirinya sangat erat dengan NU membawa risiko, yaitu mengasingkan organisasi Muslim lainnya atau menjadikannya favorit kedua. Pertanyaannya adalah seberapa jauh Jokowi dapat memuaskan para pemimpin NU tanpa membahayakan hubungannya dengan kelompok-kelompok Muslim lainnya.

Setelah gagal menghindari perangkap dari apa yang IPAC sebut sebagai "lingkaran setan persaingan sangat sektarian" selama pemilu baru-baru ini, sekarang Jokowi harus berjuang untuk menghindari diri dari tantangan lain dalam bentuk aspirasi NU untuk mempengaruhi urusan pemerintahan.

Jika tidak ditangani dengan hati-hati, keterlibatan kuat otoritas keagamaan tertentu dalam mengelola negara dapat menyebabkan pemerintah Jokowi mempraktikkan favoritisme atau bahkan otoritarianisme, di mana perbedaan pendapat dilawan dengan label-label tidak toleran, anti-Pancasila, radikal atau bahkan ekstremis dan teroris.

__

Penulis adalah peneliti senior di Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia (LIPI).

No comments:

Post a Comment